生态

坚决拆除滇池一级保护区内违法违规建筑

《若干意见》明确，昆明要加强城市水系修复提升和历史文脉发掘传承，再现山清水秀、人文昌盛风采。实施滇池绿道工程。借鉴洱海生态廊道建设经验，支持以更高标准建设滇池绿道。综合整治盘龙江等城市河流，逐步恢复篆塘河等水系。

实施城市设计工程，有序推进重要片区、重要街道及重要节点城市设计，实施法定化管控。出台城市管理精细化标准和细则。重拳整治交通违章乱罚款。聚焦机场高速、盘龙江沿线、翠湖周边、东风广场等重点区域，打造一批夜景亮化示范点。

有序推进城乡融合发展。支持东川建设“两山”理论实践创新基地。支持开展行政区划调整相关工作，按规定程序推进嵩明、宜良、富民等地撤县设市(区)。

《若干意见》要求，要严格管控滇池生态保护红线，坚决拆除一级保护区内违法违规建筑，坚决禁止在二级保护区内以文化旅游为名建设房地产项目，坚决整治长腰山等环滇池过度开发现象，采取坚决有力措施加快推进滇池生态系统功能恢复，彻底改变环湖开发、环湖造城格局。

落实先建机制、后建工程的水利建设模式。加快建设滇中引水工程。规划建设黄石岩水库、龙箐河水库、云龙水库扩建等骨干水源工程，掌鸠河—清水海引水等水系连通工程和区域性引调水工程。支持昆明市取得牛栏江—滇池补水工程产权。

民生

加快推进拓东体育场综合改造项目

支持昆明在管理体制、办学模式、交流合作等方面探索创新，提高教育质量，推动优质资源均衡。鼓励在昆优质学校扩容，积极引进国内知名学校来昆办学;扩大公办幼儿园规模，提高民办幼儿园质量。支持符合条件的在昆高校和学科建设“学科人才特区”。争创国家产教融合型城市试点，联合大型企业共建职业教育基地。加快推进拓东体育场综合改造等项目建设，补齐主城区全民健身基础设施短板。

加快建设省妇幼保健院新院、昆医附一院康复医院等重大项目。加快推进国家心血管病、呼吸、肿瘤等区域医疗中心建设试点，加快建设国家紧急医学救援基地及重大疫情救治基地。

支撑

建立“人才绿卡”制度，推进人才公寓建设

强化科技与人才支撑。支持昆明市在关键、急需人才培引，省级以上创新平台建设，科技成果转化等方面加大奖补力度。建立“人才绿卡”制度，推进人才公寓建设，分层、分类提供定制化服务。支持行业龙头企业认定的优秀人才破格申报工程系列高级职称。加大市级高层次人才向省级人才计划推送力度。

强化要素资源支撑。要优先满足昆明发展用地需求。给予昆明国土空间规划新增建设用地指标倾斜。支持昆明开展永久基本农田布局优化调整，探索开展耕地和永久基本农田易地有偿代保。对昆明重大项目用地需求实行应保尽保、特办快办。支持昆明盘活利用存量土地。在中心城区，有重大项目实施需要用地的，涉及的省级部门、省属企业予以全力支持。对城市更新改造等城镇低效用地，将线下挂牌交易方式延期至2025年。

加强财政与金融支持。在省对下财政体制改革中，更加突出放权让利和激励引导，加大对昆明倾斜支持力度。联动开发性银行等加大对城市更新支持力度，力争3年内落地2000亿元中长期融资。

(记者闵楠)