在国新办近日举行的《关于加强新时代老龄工作的意见》发布会上，国家发展改革委社会发展司负责人郝福庆针对我国蓬勃发展的“银发经济”说道：“大国重器固然不可或缺，老年制造同样关系民生;年轻人和儿童的服务供给丰富，老年人的服务市场同样未来可期。”

人口老龄化是社会发展的重要趋势，是人类文明进步的重要体现，也是我国今后较长一个时期的基本国情。我国自1999年进入老龄化社会，老年人口规模日益扩大、老龄化程度日益加深。有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉，事关社会和谐稳定，对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。

根据QuestMobile数据，截至今年10月，我国50岁以上人口数量已达到总人口的1/3，庞大的人口规模孕育着巨大的经济市场。《老年人数字生活报告》显示，2017—2019年，我国60岁以上老年群体消费金额的年复合增长率达到20.9%。《2021中国银发经济行业调研报告》显示，2020年，中国银发经济市场规模已达5.4万亿元，年增长率25.6%。据工信部对外发布的数据显示，预计2030年，我国养老产业市场规模将超过20万亿元。

“十四五”期间，老年人的需求结构正在从生存型向发展型转变。郝福庆指出，特别是1962年以后有一个“婴儿潮”，现在陆续进入老龄化阶段，这些新的老年群体，物资储备更加充实，他们的消费观念更新，消费意愿和能力也更强，所以老年消费市场是非常巨大的。为更好满足老年人对美好生活的向往，国家发改委将会同有关部门积极作为：

一是加强规划引领。研究编制相关专项规划，就养老服务体系、健康支撑体系、老年用品产业、科技化智能化升级等领域加强系统谋划。二是优化营商环境。深化“放管服”改革，打造包容开放的发展环境，完善便利高效的监管服务，让市场主体蓬勃发展、银发经济充满活力。三是支持产品创新。制定老年用品和服务目录、质量标准，加大老年产品的研发制造，积极开发适合老年人使用的智能化产品。四是培育服务品牌。打造一批创新力强、品质优良、标准规范的具有全国影响力的“为老服务优质品牌”，引导老龄产业集群发展。

郝福庆强调：“银发经济有一个重要的前提，就是政府要强化保基本、兜底线的职能，保障每一个老年人老有所养。”此次出台的《关于加强新时代老龄工作的意见》也强调，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，坚持老龄事业和产业协同发展，将健康中国战略和积极应对人口老龄化国家战略协同推进，把老有所为与老有所养结合起来。(记者 周岩)