菜价一直是海南居民关注的重点民生问题。去年2月-10月，海南基本蔬菜零售均价为3.3元/斤，较2020年全省同期蔬菜均价下降0.38元/斤，基本蔬菜价格降幅全国居首。为清除流通环节梗阻，持续保障省内菜价持续稳定，去年以来海南还依法惩处蔬菜流通环节存在的“菜霸”，并依据各市县调控情况，积极约谈基本蔬菜价格调控不力的相关市县。

海南省政协委员、海南大学继续教育学院院长李仁君认为，今年起海南还需继续从供给端与流通环节做好相关工作。在供给端，一是要持续依据规划，做好省内菜篮子工程建设;二是要沟通协调岛外基地做好蔬菜进岛保障，并做好蔬菜跨海通道等方面的配合协调工作。在流通端，还需继续保持监督规范的高压态势，防止垄断性的情况发生。他表示，目前省内各市县菜篮子企业已在诸多社区建立起了平价菜销售网点，虽然目前品种及供应量较少，但随着市民的接受度提升，平价菜还将在海南菜篮子工程中发挥更大作用。

海南省政协委员、海南银达集团董事长陈嘉新则认为，在菜篮子工程方面，海南应以海口常年蔬菜储备为范例，逐步探索建立全省常年蔬菜储备制度。

他表示，海口市此前蔬菜供需矛盾也比较突出，但从2012年起，海口市开始建立常年蔬菜储备制度，从每年储备菜1000吨发展到现在储备3000吨。以2019年为例，海口市日均蔬菜需求量约1200吨，通过储备，以及加强本地和外省调运，海口日均供应量约1230吨，基本满足海口市场需求，这与海口建立了常年蔬菜储备制度，发挥其稳定调蓄作用密不可分。

鉴于取得的效果，他建议海南可在全省推进建立常年蔬菜储备制度。一是分级建立省和市县二级常年蔬菜储备制度，省级储备主要是蔬菜在较大范围内出现供应紧张或抢购、价格大幅度上升时依规采取集中投放，海口外的各市县则可根据本地实际情况确定二级储备量，实行灵活储备。

在承储主体和运作方式方面，他建议海南应坚持市场化运作，采取“政府委托、企业运作、政府给予适当补贴和扶持”的方式，开展储备工作;要充分依托生产基地、农民合作社和生产大户，在城市近郊实施产地储备。

为使承储主体更好地服务于政府调控，他还建议对常年蔬菜储备工作实行专项补助，按照实际储备量对承储主体在储备过程中发生的合理费用给予补贴;铁路、公路等交通运输部门要切实保证常年储备蔬菜的运输畅通，努力降低蔬菜运输物流成本，认真落实“绿色通道”政策，严禁乱收费、乱罚款。(记者王子遥)