太忻一体化经济区建设的蓝图绘就。1月18日,省政府新闻办举行新闻发布会,解读《关于推进山西中部城市群太忻经济一体化发展的指导意见》。《指导意见》确定两阶段发展目标,部署六大重点任务,推动太忻一体化经济区建设强势起步。
山西中部城市群建设已经上升到国家战略规划层面,成为国家政策的组成部分。省发改委副主任、省太忻经济一体化发展促进中心主任张翔介绍,省委、省政府在服从服务国家战略中谋划山西发展,作出建设太忻一体化经济区的重大决策,对于山西融入京津冀协同发展战略、服务构建新发展格局具有重大的战略历史意义和现实发展意义。
山西中部城市群太忻一体化经济区以中北高新区、阳曲产业园区、忻州经济开发区、原平经济技术开发区等为建设重点,牵引带动周边地区联动发展,涉及太原市尖草坪区、杏花岭区、迎泽区、万柏林区、古交市、阳曲县,忻州市忻府区、定襄县、原平市、繁峙县、代县、五台县。其空间布局为 “一核双轴多组团”。一核,以太原为核心,引领带动忻州与太原、雄安新区相向发展,提升基础设施和产城融合水平,建设开放发展前沿城市。双轴,以雄忻高铁、108国道沿线为双主轴,辐射青银高速等交通干线,串联太原至忻州主要城镇及产业密集区,联动周边城镇发展。多组团,打造形成繁峙—代县—五台、忻府—定襄—原平、尖草坪—阳曲—古交、杏花岭—迎泽—万柏林4个城镇组团。
按照2025年和2035年两个时间节点,《指导意见》提出:到2025年,区域创新力、竞争力、带动力大幅提高,地区生产总值占全省比重达到25%左右,制造业增加值占规上工业增加值比重达到65%左右,常住人口城镇化率达到85%左右,居民人均可支配收入增速明显超过全省平均水平,在全省域协同发展大格局中的位势和影响力实现跃升;到2035年,经济集聚度、区域融合度和政策协同度显著提升,现代化经济体系基本建成,区域首位度显著提升,一体化发展体制机制高效畅通,整体达到全省领先水平,成为全省最具影响力和带动力的强劲活跃增长极。围绕上述目标,《指导意见》部署六个方面的重点任务。
创新一体化发展体制机制,包括创新财税支持政策、提升金融服务实体经济能力、全面提高土地利用效率、建立全新人才引育机制、健全政策协同机制等。
加强基础设施互联互通,包括加快轨道交通建设、织密太忻公路网络、完善机场布局和功能、统筹市政公用设施建设、完善能源水利设施、一体化建设智慧城市等。
建设转型发展产业新体系,包括打造太原新材料产业集群、打造千亿级高端装备制造产业集群、打造百亿级集成电路和半导体产业集群、打造新型绿色能源产业集群、打造专业化品质化高端化现代服务业体系、打造生态文旅康养产业集群、打造优质高效现代农业产业集群等。
打造太忻科创共同体,包括共建创新合作平台、培育壮大创新主体、加快创新成果转移转化等。
构建与京津冀联动发展高地,包括建设承接产业转移集聚区、协同提升开放枢纽功能、做强做优区域开放平台、打造一流营商环境等。
建设高品质宜居宜业宜游区,包括高质量推动产城融合发展、打造城乡区域融合发展样板、加强生态环境共建共治、推动教育合作发展、推进医疗卫生一体化、协同推进社会治理现代化等。(何宝国)