近年来,长沙市以创建国家食品安全示范城市为总目标,以生产经营关系人民群众生命健康的重点领域,运用大数据和人工智能,全面记录和收集信息,按照“一企一档”的原则建立信用档案,着力打造“健全一套制度、运用一个平台、构建一个模型、形成一个闭环”四个一模式,坚持依法依规,规范信用信息公示,共享和运用,建立失信惩戒和信用修复制度机制推进公正监管,形成了放管结合、宽严相济、进退有序的食品生产经营领域信用监管新格局。长沙市在构筑食品安全信用监管工作体系时聚焦制度建设这个根本,围绕“管出秩序、管出效率”的目标,着力打造政府主导、部门协同、社会共治的工作机制。

全市将信用监管工作纳入《长沙市市场监督管理“十四五”发展规划》,细化工作要求和举措,如出台《长沙市食品药品安全信用体系建设实施方案》以及食品生产企业信用分级分类管理办法、联合惩戒实施方案、信用承诺管理制度等政策,形成了较为完备的食品安全信用监管制度体系。

同时,长沙市依托国家企业信用信息公示系统(湖南),强化信息化支撑作用,推动食品安全信用监管智能化。截至目前,归集食品生产经营企业信用信息72.23万条,归集特殊食品注册品种信息117条,建立食品生产经营企业信用档案253417份,其中食品生产企业1485份。根据监管要求,全市共享失信违法信息2.3万条,其中公示食品生产经营企业经营异常名录信息18891条、严重违法失信信息3583条。

在这个过程中,长沙市还聚焦风险分类,积极构建企业信用风险分类指标体系,按照一个食品安全信用风险评价模型和N个风险事项警示监测模型或指标,推进对信用风险智能分类,将食品生产企业食品安全风险从低到高划分为A、B、C、D四个等级。按照失信程度及潜在失信风险程度从低到高建立分类规则,将食品生产企业分为中低风险企业、中风险企业、中高风险企业、高风险企业四种类型,并据此确定检查频次。

长沙市市场监管局相关负责人表示,食品安全信用风险分类管理专业模型的建立和运用,提高了食品安全监管的精准性、协同性和规范化水平,提升了市场监管工作效能。

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