西班牙《阿贝赛报》网站9月4日发表题为《减少工作时间和职业培训,德国成功应对失业的秘诀》的文章,作者系罗萨莉娅·桑切斯,文章称,在新冠危机最严重的时候,德国有超过600万人实行“无薪假”。全文摘编如下:
8月数据显示德国经季节性调整的失业率为5.5%,为2020年3月以来的最低水平,首批抗疫措施正是从3月开始生效。与7月相比,失业人数减少了5.3万人,与2020年8月相比减少了37.7万人,尽管最准确衡量复苏的数据是带薪工作时间的减少。该工具在上一次危机中已经是失业的缓冲器,这一次它再次表现出良好效果。
在柏林市中心经营一家房地产公司的科尔内利娅·施特劳斯说:“对我们来说,减少工作时间是必不可少的,这样就不必裁员了。如果没有这种缓冲,我们就会破产,因为必须在市场完全停止的情况下继续支付相同的工资。”这原本是许多中小企业的对策,但现在大公司也用上了这个工具,汽车行业对这一措施的使用规模更是相当可观。
慕尼黑经济研究所的数据显示,7月汽车行业约有3.2万名员工的工作时间减少,这个数字是上个月的两倍。德国联邦就业局估计,事实上,汽车产业全部员工中有三分之一的人减少了工作时间,因为企业得到了政府慷慨的疫情补助,这方面的补助措施将延长到今年年底。
但是,除了汽车产业和受疫情影响最大的酒店业外,德国经济的大部分产业正在逐步放弃减少工作时间措施。根据慕尼黑经济研究所的数据,虽然还有超过30万人尚未恢复到疫情危机之前的工作状态,但是8月休“无薪假”(减少工时,由政府补助停工时的工资)的人数已经从7月份的106万人降至68.8万人。专家表示,这是自新冠危机开始以来,短时工作人数首次低于100万,而在危机最严重的时候,德国有超过600万人实行“无薪假”。
专家斯特凡·绍尔认为职业培训是另一个失业缓冲器,职业培训是德国教育的一个分支,由企业负责对作为学徒的年轻人进行职业培训。德国现在有15.1万个学徒岗位空缺。联邦就业局指出,与此同时,仍有8.4万名申请人在寻找当学徒机会。总的来说,随着因为疫情而受影响的正常就业渠道的逐步恢复,学徒人数在减少。一位名叫弗雷德里克的工人告诉记者,他刚刚加入了一家受欢迎的连锁超市的职业培训,这种理论课与职业实操相结合的学徒岗位在第一年每月工资约为800欧元,以后逐步提升,在第三年加至1200欧元。弗雷德里克打算在获得职业资质的同时赚取一些收入,独立后创建自己的公司。
除了职业培训之外,帮助做到德国青年失业率只有7%的一个有力工具是“迷你工作”,即每周工作20小时,每月薪酬为450欧元,无需缴税。很多德国年轻人并没有将这种工作视为不稳定的工作,反而认为它优势多多。