近日，江西省出台《关于加快中医药特色发展的若干措施》，从夯实中医药人才基础、提高中药产业发展活力、增强中医药发展动力、实施中医药发展攻坚行动等方面着手，提出28条具体措施，更好地发挥中医药特色与优势，推动中西医相互补充、协调发展。

开展中医药长学制人才培养

我省提出，提升中医药教育水平。优化中医药类专业培养方案，增设中医疫病、热敏灸等课程。扩大优秀应届中医药学专业本科毕业生推荐免试攻读研究生规模，开展中医药长学制人才培养。扩大中医药类省级一流学科、一流本科专业建设规模，重点支持江西中医药大学建设1-2个国家一流学科、3-4个国家一流本科专业，支持南昌医学院做大做强中医药类学科和专业，建设中西医结合特色大学。

发展中医药师承教育。扩大师带徒范围和数量，将师承教育纳入临床实践教学考核内容。持续推进全国名老中医药专家、旴江医学学术流派、国医名师、省名中医、基层名中医传承工作室建设。完善师带徒激励机制，推动绩效工资分配对承担带徒任务的中医医师适当倾斜。

完善中医药人才评价激励机制。构建符合中医药规律的人才评价体系，将中医药学才能、医德医风作为中医医师职称评定、绩效考核、薪酬奖励、职务晋升的主要依据。

打造中西医结合临床研究基地

我省将完善中西医结合医疗模式。鼓励科室间、院间和医联体内部开展中西医协作，逐步形成综合医院、传染病医院、专科医院中西医结合医疗模式，到2025年，打造1-2个中西医协同“旗舰”医院和一批“旗舰”科室、“旗舰”基层医疗卫生机构。

完善西医学习中医制度。2021级起，将中医药课程列为本科临床医学类专业必修课和毕业实习内容，增加课程学时。在高职临床医学专业中开设中医基础与适宜技术必修课程。实施西医学习中医人才培养项目，到2035年，培养高层次中西医结合人才500名和能够提供中西医结合服务的全科医生2000名。完善非中医类别医师系统学习中医药知识和技能培训(“西学中”)结业考核后的中医执业机制。

支持中西医结合学科(专科)建设，打造一批中西医结合临床研究基地、平台。对中西医结合临床疗效评价研究予以倾斜，用5年时间形成3-5个中西医结合诊疗方案，建立“病有专科、病有专人、病有专方、病有专药”的重大疾病防治体系。

力争“十四五”期间中医床位数达4万张

我省将实施中医药发展攻坚行动。用10年左右时间，培养20名省国医名师，200名省级中医药中青年骨干人才;培养一批中医药产业骨干、技能工匠。支持建设10个左右中医适宜技术基层培训基地。建设中医基础类、经典类、疫病防治类和中药炮制类、鉴定类高水平学科。

实施特色中医医疗服务能力提升行动。依托我省高水平中医医院，争取国家在我省布局建设国家中医药传承创新中心、共建国家级中医医学分中心或区域医疗中心、建设国家中医疫病防治基地等国家级中医医疗平台，推动省域、市域优质中医资源扩容和均衡布局，打造一批中医优势特色鲜明的中医医院，力争“十四五”期间中医床位数达4万张。

建设赣鄱名医堂

实施高端中医医疗服务能力提升行动。依托国医大师、名老中医、岐黄学者、省国医名师和省名中医等名医团队，建设赣鄱名医堂，建立一批名医执业平台，鼓励名医团队入驻。积极探索中医药与健康旅游、康养服务融合，支持社会资本建设一批药膳食养食疗馆。

我省提出，实施中医药科研平台建设行动。支持建设本草物质科学研究设施，建设中国中医科学院健康研究院，争取创建国家中药制造工艺与装备技术创新中心、中医类国家临床医学研究中心。到2025年，在中医理论、中药资源、中药创新、中医药疗效评价等重点领域，支持组建10-15个国家级和省级重点实验室、技术创新中心、工程研究中心和企业技术中心，15-20个省级中医基础类、中医临床类、中药类重点研究室，5-10个临床研究基地。推动生物安全三级实验室向中医药领域开放共享。

实施中医药产学研医联合攻关行动。建立健全政产学研用协同创新体系，加强产业链、创新链、服务链协同发展，重点围绕中国(南昌)中医药科创城建设，推进产业链配套衔接，推动重点领域关键核心技术攻关。

建10个灸养结合热敏灸小镇

我省提出，实施热敏灸产业高质量发展行动。提升艾草种植生产供应能力，打造艾草规范化、规模化产业基地，到2025年，力争全省艾草种植面积达到10万亩。提升艾产品加工制造供应能力，形成一批热敏灸相关产品的规模化生产企业。提升热敏灸健康服务能力，基本建成热敏灸医疗健康服务体系，加快推进高质量热敏灸区域诊疗中心建设。加强热敏灸联盟建设，做大做优江西热敏灸医院。推进热敏灸产业与养老服务体系建设融合发展，创建10个灸养结合的热敏灸小镇。构建热敏灸全产业链标准体系、创新体系。

实施中医药开放发展能力提升行动。发挥海外中医中心和岐黄国医政要体验中心带动作用，力争建设10个融中医医疗、养生、康复、养老、文化传播、商务会展于一体的中医药对外交流合作基地。到2025年，力争共建高层次的国际科研合作平台或联合实验室，开展国际中医药科技项目合作。

探索符合中医药特点的医保支付方式

我省提出，完善中医药服务价格政策。建立以临床价值和技术劳务价值为主要依据的中医医疗服务卫生技术评估体系，每年开展中医药医疗服务调价评估。建立中医药服务收费项目动态调整机制，完善分级定价政策，重点将骨折正骨手法、小针刀、热敏灸(艾灸)、推拿、穴位敷贴等功能疗效明显、患者广泛接受、特色优势突出、体现劳务价值的中医医疗服务项目纳入调价范围。

完善中医药医保管理措施。大力支持将热敏灸等疗效和成本有优势的中医医疗服务项目纳入基本医疗保险支付范围。医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂实行自主定价，符合条件的按规定纳入医保支付范围。及时发布中医优势病种，在及时出台中医优势病种临床路径目录库的前提下，探索符合中医药特点的医保支付方式。

一般中医药诊疗项目继续按项目付费，分批遴选中医优势明显、治疗路径清晰、费用明确的病种实施按病种付费。鼓励商业保险推出中医药特色健康保险产品，支持保险公司、中医药机构合作开展健康管理服务。

(南昌晚报·爱南昌客户端记者吴跃强)