10月18日,记者今天从《海南省休闲渔业(海钓)行业自律行为规范与准则》(试行)新闻发布会上获悉,《海南省休闲渔业(海钓)行业自律行为规范与准则》(试行)作为我国首部休闲渔业行业的自律规范,从行业自律监管的角度,明确海钓行为管理基本原则、钓场建设规范、海钓运营规范、休闲渔船服务规范、海钓会员证制度、生态环境保护的相关要求等。
海南省休闲渔业协会海钓分会会长刘远介绍,根据最新的《中国休闲渔业发展监测报告(2021)》,2020年海南省休闲渔业总产值20.05亿元,其中海洋休闲渔业产值16.45亿元,淡水休闲渔业产值3.49亿元;全年接待492.32万人次。休闲渔业经营主体453个,其中规模以上经营主体70个,从业人数0.93万人。我省的休闲渔业产值在全国沿海11个省份首次排名升到第6,显示出了产业的发展潜力。
“整体来说,当前海南休闲渔业还是处于起步阶段,这个时候尤其需要《规范与准则》的出台。”刘远说。
《规范与准则》共九章六十四条,是对休闲渔业尤其是海钓运营中,运营单位、从业人员、海钓者等的行为规范与准则。
海南省休闲渔业协会首席专家陈海洋介绍,《规范与准则》符合我省休闲渔业实际需要,比较全面地对行业各个方面做了系统性的规范要求,作为我国首部公开发布的休闲渔业系统性行业自律行为规范文件,是海南自贸港海洋产业体系制度集成创新重大突破,对于解决当前行业无序经营的状况,以及强化安全生产确定安全标准,规范服务行为,做好行业自律服务等具有重要意义。
《准则》还结合全省正在开展的“查堵点、破难题、促发展”活动中,以行业自律的方式解决目前行业灰色乱象、无序经营的情况;并在助力渔民转产转业示范性探索方面做了积极探索,例如对本地渔民进行转产职业技能培训,持证上岗;鼓励优先聘用本地转产渔民和渔民子女等。
据介绍,海钓会员证发放的目的是为了规范钓客、保护生态、使海钓安全规范,尽量做到无感式服务;且“凭证垂钓”是指在各市县划定钓场内进行休闲垂钓活动的海钓爱好者,而在钓场以外海域进行休闲垂钓体验活动的游客不需要办理会员证。
“后续,我们将大力宣传《规范与准则》,扩大其影响力。同时培育壮大市场主体,延长产业链、提高附加值,争取以渔促农,助力乡村振兴。”海南省休闲渔业协会副秘书长徐伟彬说。