近日，海南省商务厅公布《海南省加油站行业“十四五”发展规划(2021-2025)(征求意见稿)》(以下简称《规划》)。《规划》提到，加快传统加油站向综合能源补给站转型升级，完善我省机动车能源补给基础设施建设。

新能源汽车能源补给设施配套存短板

根据《规划》提出的规划目标，到2025年，我省成品油零售分销服务体系达到规划科学、布局合理、服务到位的加油站(综合能源补给站)建设服务发展目标。到2035年，全省加油站行业实现向新能源补给为主导的综合能源补给站转型，综合能源补给站网点布局更加合理，服务设施、服务水平居国内领先水平。

《规划》指出，“十三五”期间我省大力推广清洁能源汽车，截至2020年底，全省新能源汽车保有量6.4万辆。但高速公路服务区、环岛旅游公路充换电设施还没有实现全覆盖，与海南自由贸易港的要求、经济发达地区相比，还存在能源补给站点建设速度慢、覆盖率低、利用率低、服务功能少等问题。

清洁能源汽车保有量逐年快速增长，但全省能实现加油加气合建站、加油充电合建站等复合功能加油站数量偏少，且主要集中在海口市、三亚市及高速公路服务区，新能源汽车能源补给设施配套存在短板。

支持现有加油站建设新能源汽车服务设施

根据推广应用需求预测及现状发展趋势，2025年底，全省新能源汽车保有量约为50万辆。基于新能源汽车的增长趋势，《规划》提出，支持新建和符合条件的现有加油站建设新能源汽车服务设施(如加气、加氢、充电等绿色清洁能源设施)，“十四五”全省综合能源补给站占比将达到40%。

鼓励有条件的企业按照法律法规和标准规范要求，提升加油站服务功能和服务质量，增加非油品消费服务功能，满足消费者多样化需求。

按照建议，保留城市城区内符合布局标准、现状规模较小且无升级改造条件的加油站，后期有条件可逐步升级改造为综合能源补给站;远期至2035年，仍没有改造升级为综合能源补给站点的，关停撤销或迁建为综合能源补给站。城市建成区、高速公路、国省道、乡镇等具备改造升级条件的加油站，逐步升级为综合能源补给站，目标改造升级现有站点250座。

原则上新建迁建加油站应同步规划建设2种以上新能源补给功能的综合能源补给站。城市建成区以加油和新能源汽车充换电站为主，城乡结合部、交通枢纽、高速公路、环岛旅游公路原则上规划建设综合能源补给站，2021年实现全省高速公路充电设施全覆盖。其它新建迁建加油站应同步建设新能源汽车充电设施。

环岛旅游公路将建40座综合能源补给站

对于布局标准及要求，《规划》提出，优化规范“十四五”加油站布局，按照国家公路加油站间距设置标准，对间距过密的现有加油站进行优化调整。间距在500-800米的城区加油站原则上不再办理加油站改扩建审批，间距500米以下的城区加油站不再办理加油站改扩建审批，国道、省道间距不符合间距最低要求的原则上通过调整迁建优化，具体由市县政府根据实际需求淘汰删减至符合间距规定要求。

其中，高速公路每对服务区配套建设2座综合能源补给站;环岛旅游公路主线约1009公里，规划设置40处旅游公路驿站，配套建设40座综合能源补给站。(刘兵)