针对工程项目中的突出问题,当前浙江永嘉县正积极推进“智慧财政”建设,着力推进项目审价数字化改革,形成横向一体化、纵向集中化的工程项目化发展格局,打造凸显永嘉特色的工程项目审核应用体系。
流程再造“一窗办”,线上申办“一网通”。根据工程项目的规模、类别、资金来源,明确办理时限、责任人员和经办科室,该县统一录入永嘉财政项目预算平台,形成资料申请“申报-收件-分办-落实-反馈”一个窗口受理、一个人员跟办、一次流程办结工作模式,坚持数字赋能实现项目审价由“传统人力型申报”向“数据化智慧型申报”转变。
该县财政局有关负责人说,将2类3项线下工程审价事项全部整合“上云”,实行线上办理,变服务对象“带着材料跑”为“数据网上跑”,并对办件进展情况进行短信告知,解决了原办理模式下纸质材料繁琐浪费、服务对象来回奔波、办理进度反复询问的问题。
基于平台应用支撑服务,该县实现项目申报、初终稿审核、审核成果出具全流程在线办理,申请材料、审核成果、归档材料全部电子化。目前,已通过平台办理289件,平均办件时间缩减了2个工作日。
项目管理“一库集”,中介管理“一键考”。永嘉县把每年1200个左右的政府投资项目全部纳入项目储备库,并按工程项目类型分别归入土建、市政、安装、水利、交通、国土、园林仿古库,建立完善的工程造价数据库。在项目纳入平台管理后,管理者可实时掌握全县项目概况、资金申拨情况及调度进度,做到项目实施过程资金可控,有效避免项目资金损失浪费的情况发生,切实提高资金使用效益和合规性。
目前,该县项目预算审核系统中共有70家优秀的造价咨询公司。面对数量众多的造价咨询公司,该县财政局牵头出台了中介考核管理办法并融入项目预算审核系统,根据中介的审价服务质量进行全方面的考核,由系统根据中介在系统上的操作进行考核,实现自动加减分。
范海国 张家兴