编者按
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2023年是“一网通办”上线第5年,为进一步加强“一网通办”品牌宣传工作,树立“一网通办”品牌意识,根据全市部署,宝山区将建立“一网通办”品牌集中宣传机制,其中,每周推出部门话“网办”系列宣传,向企业群众呈现各区级职能部门2018年以来,推动、探索、融入“一网通办”改革的经验做法和工作成效,不断提升本区政务服务“一网通办”服务知晓度、品牌美誉度。
宝山区经委以“主阵地、主城区、样板区”建设为战略牵引,进一步优化营商环境,围绕“科创30条”政策,发挥“一网通办”平台申报和宣传优势,创新工作举措,畅通政策申报渠道,激发市场活力,提高政策集成和政策效能,为建设一流营商环境奠定坚实基础,为宝山区经济高质量发展添能蓄势。
对标最高标准、最好水平,制定形成新一轮产业扶持政策
为落实市委将宝山建设上海科创中心主阵地的战略部署,加速推进宝山成为科技成果转化和产业化的主阵地,宝山区制定并出台了《宝山区加快建设上海科创中心主阵地 促进产业高质量发展政策》,每年安排10亿元扶持资金,从企业发展全生命周期的各环节给予政策扶持,进一步显现产业扶持政策的精准性,进一步提升企业获得感。
优化革新营商环境,让惠企政策落地生金
以拓宽产业政策为重点,创新宣传工作机制
区经委协同各政策主管部门集中攻坚,立足科创发展重点,整合各部门政策优势,分领域加强政策宣传辅导,全面梳理政策推送清单。开展集中申报政策解读会、专精特新培训会等会议活动,宣讲解读政策46次,做到街镇(园区)、招商平台公司、业务骨干全覆盖,做到产业政策发布、解读、宣传三同步。
创新政策宣传形式,充分发挥“宝你惠”政策直通车优势,扩大产业政策宣传面,优化项目申报流程,通过一口受理、全程网办模式,实现企业“零跑动”。通过线下“政策推介会”“企业座谈会”,线上“一网通办”网站、“上海宝山”“投资宝山”公众号等线上线下双线联动的模式,提升政策宣传质效。
以精准高效服务为要点,提升涉企服务质量
全面加强政务服务能力建设,强化全生命周期服务体系,以精细化服务赋能企业创新发展。
围绕企业全生命发展周期,针对重点及潜力企业开展政策精准推送工作,实行动态管理,不断完善企业库,做到产业政策与重点企业精准匹配。
推动产业政策咨询服务线上线下深度融合,及时向市场主体提供政策咨询发布、解读等服务,让政策精准滴灌到企业,把各项政策的“硬货”“干货”转化为助企利企惠企的实效,以高效务实的服务举措打造优质一流的营商环境。上半年以来累计解答企业咨询近300个。
充分利用产业政策综合窗口,打通政策落地“最后一公里”。区经委相关负责人在区政务服务中心“产业政策咨询专区”多次接待企业,听取企业负责人在企业发展中遇到的困境和难题。同时站在全区角度上深度解读“科创30条”产业政策,推荐符合企业特色的专项产业政策,鼓励企业转型发展,助力宝山建设上海科创中心主阵地。
创新开展政策集中申报,全力建设一流营商环境
集中申报,提高政策“集成度”
区经委实施政策申报机制改革,会同区发改委、区科委等政策主管部门开展“科创30条”政策集中申报工作,聚焦宝山区四大主导产业,形成分类清晰、内容全面的政策集成清单,全面提升宝山区产业政策的系统性、整体性和协同性,充分释放政策集成效应,切实做到产业政策落细落实落地。通过“一网通办”网站、“上海宝山”“投资宝山”公众号等线上平台,同步对32项集中申报事项开展宣传180余次,做到产业政策发布、解读、宣传三同步,确保重点企业政策宣传全覆盖。
梳理细化,提高政策“清晰度”
按照先进制造业、招商引资、现代服务业等发展扶持方向作为梳理脉络进行系统化分类,共形成6大类、32项集中申报事项的政策集成。并以各牵头部门发布的具体政策申报指南作为依据,列明每项政策条款细则,注明责任部门、政策要点、条件门槛、咨询方式等核心标签信息,为企业提供清晰明了、易于理解、便于查询的政策信息和申报渠道,切实提升企业获得感,提高政策兑现率。
全程网办,提高申报“便捷度”
始终以企业需求为导向,以业务优化为牵引,坚持项目申报全程网办,充分发挥“一网通办宝你惠政策直通车”平台作用,加强数字服务,打造企业视角的便利化办理模式。依托系统化、智能化、电子化审批模式系统,积极推动企业技术中心、专精特新、战新技改等多个项目从申报、受理、审批等全流程“不见面”“无纸化”审批,破除企业“多地跑”“折返跑”难题,提高政务服务水平,提升网办覆盖程度。
统筹协调,打响企业服务特色品牌
加强中小企业服务专员机制建设
区经委落实《上海市中小企业发展条例》,建立中小企业服务专员队伍。目前服务专员460人,对口服务全区6000余家重点企业。为每家“专精特新”等重点企业配备1名以上服务专员,与联系企业定期交流,了解企业诉求。
建设全覆盖的企业服务体系
按照区领导进一步打造宝山企业服务品牌工作要求,联合全区19个部门,围绕制度常态化、要素集聚化、服务精准化,组成全过程、全要素、全覆盖的服务体系。通过各部门服务专线为企业提供专业化服务咨询。建立第一批10家宝山区企业“一件事”服务团,包括:重点人才服务团、企业用工服务团、集群党建服务团等。一事一团,一团一团长,设立专职团长,形成政府制单、企业点单、服务团接单的多元化、专业化、组团化、品牌化服务。