原标题：云南财政打好监管与主管“组合拳”助力省属国有文化企业“两效统一”

自2020年6月，云南省人民政府授权云南省财政厅对出版集团等3家文化企业履行出资人职责以来，省财政厅积极协同省委宣传部打好监管与主管“组合拳”，推动省属国有文化企业认真落实“把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益相统一”要求，服务企业高质量发展，实现社会效益和经济效益双丰收。

聚焦党建引领，发挥企业党组织核心作用

督促企业全面实行“第一议题”制度，完成“党建入章”“党委前置研究讨论”工作，推动党建责任制和生产经营责任制有效联动。

聚焦规范管理，不断完善管理体制机制

印发《关于进一步完善省属国有文化企业管理体制机制的通知》，推动主管主办与出资人监管有机衔接，进一步理顺省属国有文化企业管理体制。印发《云南省省属国有文化企业监管实施细则》，坚持该管的科学管理，不该管的依法放权，充分落实企业生产经营自主权。印发《云南省省属国有文化企业法人治理结构建设实施方案》，按程序配齐董事会、监事会和经理班子成员。

聚焦风险防范，引导企业深耕主业经营

发挥主管监管合力，督促企业聚焦主业经营，严控非主业投资，有序退出地产业务，扎实有效做好防范化解重大风险工作。对债务风险突出的企业实现重点管控，严控新增债务，积极化解存量。截至2021年底，3家企业总体资产负债率降到省定公益类企业管控线（50%）以下，下降到49.6%，出版集团资产负债率为25.3%，在全国同行业处于优秀水平。

2021年，在主管和监管部门的指导督促下，省属国有文化企业加快转型升级步伐，经营形势稳中向好。全年实现营业收入70.6亿元，利润总额8.9亿元，上缴税费2.7亿元。资产总额突破200亿元大关，达到200.3亿元，国有资本保值增值率达111.23%。