今年广东省省政协委员吴楷明提交了一份《关于提升广州市政道路文明施工管理水平,切实减少污染与扰民的提案》。近日,广州市政府组织市交通运输局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局等部门进行研究答复。答复函提到,在保证施工期间必要通行条件的情况下,尽量将相同施工路段的工程项目统一安排在同一时段内集中进场施工。

统筹道路挖掘管理

吴楷明提到,道路施工、改善出行是一件好事,但施工周期与现场管理不善,会给市民生活带来困扰。首先,道路施工带来的扬尘,造成了局部空气污染。其次,道路施工管理不善,造成行人、车辆需要在已经砸烂、尚未重修的高低路面上行走,颠簸、拥挤并且危险。此外,这不利于周边商铺的正常营业与居民日常消费。

答复函提到,广州在已有关于加强城市管线管理工作规定的基础上,于2020年7月修订印发《关于进一步加强城市管线管理工作的通知》,加强建设工程施工中对既有管线的保护,强化管线与道路建设计划同步匹配实施,规范控制道路挖掘行为。

同时,统筹道路挖掘管理。2020年9月修订的《广州市中心城区城市道路占用挖掘计划编制工作方案》,配套制发的《广州市道路占用挖掘施工技术指引手册》等制度汇编,对市中心城区城市道路占用挖掘路政许可审批实施计划管理,提高对占道工程的监管水平。

安排相同路段项目集中进场施工

吴楷明建议市政道路施工单位在进场前,签署“文明施工承诺书”,由施工管理监督部门牵头,组成包括施工单位、道路施工涉及的水电、煤气、通讯等部门、周边居委会、各个居民小区代表的“文明施工监督小组”。

对此,答复函提到,广州已搭建市交通工作领导小组议事协调机构平台,有关部门根据年度道路桥梁、轨道交通、各类管线等工程建设需求和道路现状,编制季度道路挖掘计划,在保证施工期间必要通行条件的情况下,尽量将相同施工路段的工程项目统一安排在同一时段内集中进场施工。在工程项目施工过程中,定期召开项目建设协调会,加快推动项目建设。在施工完成后,统一进行路面修复。

减少占道施工的时间

如何减少施工对周边商铺、传统肉菜市场等经营场所的影响?市政府答复道,将完善信息化管理平台,实现涉路工程挖掘计划申报、年度道路挖掘计划和季度计划动态调整更新。

审查占道挖掘许可申请材料,要求建设单位、施工单位优化施工工序,做到分阶段、错时施工,减少市政道路占道施工的时间和占道面积。加强市政道路工程夜间延长施工作业的许可审批,审慎发放作业时间延长证明,科学预判,防止噪声扰民现象发生。

另外,定期召开项目建设协调会,对在建市政道路项目的征地拆迁、管线迁改等问题进行统一协调,加快推动项目建设,减少对道路交通及周边环境的影响。

通过政府热线渠道

反馈占道施工问题

吴楷明建议在施工现场显著位置,公告“文明施工监督小组”联系人、电话,发动广大居民共同参与文明施工监督。

答复函回应,广州要求建设、施工单位按照路政许可审批内容规范施工,落实施工信息、许可证件公示制度,主动接受社会监督。同时,与周边居民建立沟通渠道,及时反馈市政道路工程施工信息,通过在醒目位置设置公告栏,定期公示相关工期计划、交通指引、噪声监测数据及责任人信息,方便居民了解施工情况并进行监督。居民可通过政府热线12345等渠道反馈占道施工问题。(记者陈慕媛)