原标题：陵水科学谋划推进传统种养业转型升级

产业谋划“有实招”助民走上“致富路”

12月21日上午8时，走进陵水黎族自治县隆广镇小黄牛养殖产业示范基地里，一头头小黄牛膘肥体壮、毛色光亮，“哞哞哞”的叫声此起彼伏。

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牛栏前，饲养员黄法雄正将搅拌完的饲料逐一投放到喂食槽里，并仔细查看黄牛的饮食情况。黄法雄是该镇新光村村民，如今在基地务工的他有了稳定的收入，实现了在家门口就业。

借助村企合作的方式，来自全镇6个村委会的771户脱贫户成为了该基地的“合作股东”，享受着基地年收益分红。

据悉，隆广镇有着良好的养牛基础，但由于农户养殖技术和方式较为传统，缺少科学管理，经济效益不高。对此，2020年，陵水将衔接推进乡村振兴补助资金（以下简称“衔接资金”）350万元入股海南瑞洲牧业投资有限公司，按照“龙头企业+村办企业+脱贫户”的产业帮扶模式成立了小黄牛养殖产业示范基地。

“基地目前占地约60亩，包括现代养殖牛舍、饲料仓库及配套设施等，可达到存栏量500头，年出栏1000头的养殖规模。”海南瑞洲牧业投资有限公司总经理周云彩介绍，除了约定的每年35万元保底分红以外，公司还采取“小牛农户养，大牛企业育”的分段互养模式，不仅指导农户科学养殖黄牛，还提供优质种苗、疾病防治技术、科学饲料配方等，提高全镇黄牛养殖的整体利益和抗风险能力水平。

乡村振兴，产业先行。“小、弱、散、乱”一度是陵水传统种养类产业的痛点，为此，陵水县委、县政府一方面加强产业规划指导，围绕“创新”“特色”做文章，另一方面选准产业发展方向，围绕“技术”“生态”突重围，科学发展特色优势产业，有效推进乡村振兴。

除了技术瓶颈之外，传统种养产业可能还会受制于市场价格、仓储物流、用地技术等因素。针对后者，陵水跳出传统思维，以衔接资金投入+土地作价入股的方式发展公共服务类产业项目。

“公共服务类产业不但抗风险能力强，而且几乎不受自然灾害与市场波动的影响，维护所需的人力物力较少。”陵水县乡村振兴局副局长吴石凤坦言，此类项目既保证资金安全、促进资产升值，同时也推动了农村公共服务设施的完善，提升乡村建设水平。

2021年5月正式开业的光坡镇港坡村农副产品交易中心，就是一个有力写照。当前，该镇采取“政府+村集体+脱贫户”的模式，由镇政府指导海南港和实业有限公司进行运营管理，对港坡村脱贫户进行差异化分红。

现阶段，该项目吸纳劳动力就业150人，提供的30个临时摊位也畅通了自种散养户的农产品销售渠道。项目后期还将积极谋划冷链仓储及物流配送的基础设施建设，解决圣女果等光坡特色农产品“走出去”的问题。

实现生态环境保护和群众增收双赢，同样是产业谋划的题中之义。曾经，新村潟湖因渔排无序养殖受到严重污染，在清除渔排，退塘还林还湿的同时，如何让没了渔排、渔船的渔民找到“新饭碗”。

为此，陵水按照“往岸上走、往深海走、往休闲渔业走”总体思路，推动渔民转产转业，打好产业转型翻身仗。

一是依托南湾猴岛4A级景区资源，鼓励渔民就近自主创业就业。在周边打造疍家风味餐饮聚集地和夜市小吃一条街等。二是规划好渔民养殖区域，科学规范化管理，同时投入1500万衔接资金与龙头企业合作发展乡村振兴深水网箱养殖合作项目，开拓深海养殖市场。三是将传承保护发展疍家文化与渔民转产转业相结合，新村镇引导渔民成立疍家渔排协会，利用原有渔排改造升级成950平方米海上疍家民宿及5000平方米海上休闲垂钓平台，打造独具疍家特色文化内涵的民宿及别具风味的疍家美食，依托“文化+旅游”的发展模式，疍家文化主题休闲旅游圈正逐步形成。