原标题:三亚加速升级传统产业、集聚新兴产业、培育未来产业
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高质量招商集聚发展新动能
12月的三亚,生机勃勃,热潮涌动。一批批投资者纷至沓来,一个个重大项目相继落地,一个个招商引资成果在这片沃土上竞相迸发活力……
按下“快进键”、跑出“加速度”,三亚深入学习贯彻党的二十大精神,以攻坚的态度、决战的士气,抢时间、争一流,落实投资促进“六大行动”,迅速掀起新一轮投资促进大攻势,全力以赴打造一流营商环境,顶格推进招商引资和重大项目建设等重点工作,把海南自贸港的政策优势和三亚的独特优势转化为实际的招商成果、发展成果,让传统的产业加速升级、新兴的产业加速集聚、未来产业加速培育,推动城市经济高质量发展。
全局谋划 掀起全员招商大攻势
招商引资是一个城市经济发展的“源头活水”,是经济工作的生命线。近期,三亚瞄准投资促进工作,以举办三亚投资促进暨“六大行动”动员大会为抓手,系统谋划未来三年招商引资工作,首次向市区、重点园区、国有企业的“一把手”明确招商任务,以“一把手”带头干、招商“铁军”加油干和依托“外脑”创新干的气势,掀起全员招商大攻势。
三亚市委主要负责人表示,开展投资促进“六大行动”,既是摆在三亚面前的一场艰苦卓绝的硬仗,又是一项庞大复杂的系统工程。
既要有“撸起袖子加油干”的热情和冲劲,也要有判断项目好坏的眼光和智慧,三亚深知,决不能“捡到篮子里都是菜”。以“用最好的资源吸引最好的投资”理念,鹿城围绕创新链、产业链规划招商路径,聚焦四大主导产业,梳理旅游消费、南繁育种、深海科技、现代金融、邮轮游艇等14个细分产业链图谱,协同三亚经济圈各市县谋划包装19个重点项目,主攻产业链龙头企业和细分领域头部企业及机构,开展形式多样的产业招商。
聚焦四大主导产业建链、补链、强链,围绕打造国际旅游胜地、自由贸易港科创高地的重点方向,三亚主动适应经济增速换挡的新常态,坚定转型升级和结构调整之路。
在招商战略上,变过去的“坐等选商”为“精准招商”。在招商对象上,主要引进产业项目、科技含量高、带动作用强的项目和外资项目。在招商形式上,进行产业链招商、乡情招商、资本招商、以商招商、基金招商、线上招商等多元招商。在招商载体上,发挥园区集聚功能招商。在招商项目落地上,从过去关注签约,向签约落地率、项目开工率、投资完成率、项目投产率“四率”要成效,督查室、纪检部门跟踪督导。在招商业绩考核上,综合考虑项目的投资强度、产出强度、能耗强度、排放强度、税收强度、研发强度等。在招商政策上,重点引导产业集聚、改善营商环境,建立“政策制定—政策落地—政策兑现”的闭环服务工作机制。在提升招商队伍整体素质上,鼓励干部培养热情、执着、守信、务实、清廉的品格,到项目工地、园区厂房等一线去当指挥长和战斗员。
以质带量 推动产业链整体提升
“三亚的‘太古里’是国内现有‘太古里’中最大的。”太古地产(中国)投资有限公司新项目(零售)总经理余国安透露,项目总投资80亿元,致力于打造一个世界级零售地标项目,助力三亚加快成为业态丰富、品牌聚集、环境舒适、特色鲜明、生态良好的国际旅游消费集聚区。
11月,太古里、超级万象城等旅游旗舰项目先后落户海棠湾,三亚打造国际旅游胜地新添助力。
“我们突出重大项目招商,发挥龙头企业带动效应,着力打造高质量产业集群。”三亚投资促进局负责人谷习银说,三亚积极发挥中免集团、中国种子集团等链主企业的作用。围绕国家战略科技创新链布局南繁、深海产业链,重点面向国际种业龙头开展精准招商,培育发展南繁种业总部经济和种业CRO业态,推动生物育种产业化应用。聚焦深海能源开发、关键小件研发制造等高值产业培育,逐步构建深海产业成果转化应用协作攻关体系。依托生物谷和深海化合物库,拓展深海化合物产业生态圈。加快推动宽窄巷子海棠故事、百联集团、普华永道三亚未来空间、FE赛车娱乐综合体等一批重大项目落地,打造旅游消费、国际贸易、财富管理、文化商务、游艇主题等一批产业集群,赋能旅游产业和现代服务业提档升级。
坚持质量取胜、以质带量,三亚紧抓自贸港建设机遇,优化完善招商机制,面向全球搭建招商网络体系,招商引资取得实效。今年1月到10月,全市招商系统克服疫情影响,新增企业数、外资总额稳步提升,新增直接招商引资注册企业2207家。其中,央企(含集团子公司)16家、世界500强(含集团子公司)21家、中国500强(含集团子公司)2家。实际使用外资同比增长68.17%;中国种子集团的正式入驻、大北农在三亚设立农业科创孵化器,高瓴、红杉、IDG等知名创投基金落地,产业链招商初见成效。
三亚市市长陈希表示,三亚遵循招商规律,立足自身优势,招商工作对照创新能力提升工程、产业培优提升工程、国际旅游胜地规划、自贸港科创高地规划等部署,充分用好政策“工具箱”、打好“组合拳”,精心谋划高标准、高质量的项目,突出重点上门精准招商,推动产业链及产业生态整体提升,上下齐心做好招商引资工作,力争实现与国内、省内其他地区的互补性、差异化发展,推动经济高质量发展。
筑牢保障 强化全生命周期服务
11月30日,三亚市2022年“双统筹”百日攻坚大行动集中签约和第三批建设项目集中开工,46个新开工项目总投资161.5亿元,10个签约项目总投资额约155亿元。
“三峡集团进入海南以来,三亚有关部门主动对接,热情服务,共商合作,取得丰硕成果。”签约代表之一、长江三峡(海南)绿色发展投资有限公司董事长彭丹霖说,目前集团已在三亚注册5个公司,引进外资5000万美元,落地投资6.5亿元。
三亚以优化法治化、国际化、便利化的营商环境为抓手,强化全生命周期服务和社会信用体系建设。围绕企业发展中科技、金融、人才、政策等实际需求,进一步推进制度集成创新。完善服务体系,搭建服务平台,引育服务要素,以“千名干部进千企行动”为契机,有求必应、无事不扰。针对不同类型企业和企业发展不同阶段的需求提供有效供给,做到精准服务全覆盖,关键问题快解决,为企业发展提供优质政务服务,力争以“营商暖巢”触发“孵化效应”,形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动态势。
三亚土地资源稀缺,要素保障是企业面临的共性需求。“我们全力当好服务企业的‘店小二’,提升要素保障工作效率。”三亚市自然资源和规划局局长林芳俊透露,该局加快重大招商引资项目规划选址,统筹谋划一批重点地块推送到“土地超市”,为各类项目的落地提供保障;不断探索弹性年限出让、先租后让和租让结合等多种供地方式,降低企业先期用地成本;积极推行标准地供应、带建筑设计方案出让等模式,提升供地效率,实现“拿地即开工”;加大土地收储力度,做到“精准收储”“应储尽储”,缓解“项目等土地”难题。
稳经济大盘,促高质招商。三亚正在以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,联动三亚经济圈市县全力推动“大招商”,千方百计集聚产业资源,筑牢高质量发展的经济基础。