英国财政大臣杰里米·亨特近日公布了一揽子金融监管规则改革方案，以建立一个更智能、更本土化的金融监管体系。英国政府希望通过这项名为《爱丁堡改革》的计划大幅精简程序、放宽监管政策，以刺激经济增长、提升英国金融服务业的国际竞争力。但这些措施也招致不少反对声，批评人士认为监管的放松有可能为未来埋下隐患。

《爱丁堡改革》计划推出30多项金融服务规则调整措施，内容包括放宽企业在伦敦证券交易所上市相关规则、取消有关股票卖空交易的限制、降低小型贷款银行资本金要求等，同时废除金融服务方面保留的欧盟法律。

亨特表示：“《爱丁堡改革》致力于确保英国继续成为世界上最开放、最具活力和最具竞争力的金融服务中心。”据英国广播公司报道，近几年，伦敦作为欧洲首要金融中心的地位逐步被侵蚀。法国巴黎一度夺走它“总市值最高的欧洲股市”桂冠；荷兰阿姆斯特丹也取代伦敦成为交易最活跃的欧洲股票交易中心。

(资料图片)

英国富而德律师事务所合伙人马克·奥斯汀认为，《爱丁堡改革》是经过深思熟虑的、有效的演化。他指出，新规则不是单纯地放松管制，而是建立更智能的监管，让英国的金融服务行业在世界舞台上更高效地发展壮大。

股票交易服务公司阿奎斯证券交易所Aquis Exchange的首席执行官阿拉斯代尔·海恩斯也称这些政策调整为“一种进化——而不是革命”。他认为，这些调整将带来更加量身定制的服务、鼓励金融业的创新发展，同时并不会削弱金融市场持续信任所需的监管基础。

然而，《爱丁堡改革》计划亦引来了大量质疑声。批评人士认为，该计划的实施将会带来更多的金融风险，警告英国政府不应忘记2008年金融危机的教训。

英国央行英格兰银行行长安德鲁·贝利警告说，导致全球金融危机的监管问题在今天并没有消失。贝利认为应提防“我们已经度过了金融危机，因此我们不再需要危机后的金融监管”这种观点。

英国经济学家约翰·维克斯措辞严厉地批评了《爱丁堡改革》。2008年金融危机之后，维克斯曾领导了一个独立的专门委员会来审查危机背后的英国金融行业存在的问题。他表示，财政大臣亨特正在犯一个巨大的错误，这可能会把英国带向一条“极其危险并错误的道路”。

此外，亦有分析指出，如果这些改革措施走得太远，可能会破坏金融行业的安全性和透明度，进而降低伦敦对国际投资者的吸引力。

财富管理公司Adaptive Financial Consulting首席执行官马特·布雷特对计划提出的力度表示质疑。他认为，要激励企业在英国开展业务需要更大力度改革，希望英国政府采取更多措施鼓励和培养最好的金融人才。

（文章来源：经济参考报）