俄罗斯向欧洲输送天然气的大动脉“北溪1号”因常规维护停气，再次拨动欧洲国家对天然气供应的敏感神经。

据路透社报道，欧盟方面即将出台一份鼓励成员国减少天然气使用的方案，在今冬取暖季前尽可能多地存储天然气。一向被视为全球能源转型先锋的德国，也无奈暂时重启即将淘汰的煤炭和石油发电厂，以解燃眉之急。

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重启煤炭“痛苦但必要”

当前，德国已经处于天然气紧急计划的第二级“警戒”级别，酝酿已久的重启和增加煤炭与石油发电厂产能的计划终于靴子落地。

据央视新闻报道，当地时间7月13日，德国联邦内阁通过了一项新的决议，表示煤炭和石油可用于发电，允许电网储备系统的发电厂在有限的时间内重返电力市场，直至2023年4月30日。部分原定将从2022年10月31日起关闭的燃煤发电厂也将被并入到电网储备系统中，允许继续运营。

德国政府此举旨在减少天然气发电，确保能源供应安全。据路透社报道，粗略估算，该措施能节约德国天然气消耗量的1%。如有必要，德国政府可能在10月份允许污染更为严重的褐煤发电厂重启。

在启用煤炭和石油发电的同一天，德国决定停止从俄罗斯进口石油和煤炭。当地时间7月13日，德国国务秘书约尔格·库奇斯表示，德国将从8月1日开始停止进口俄罗斯煤炭，从12月31日开始停止进口俄罗斯石油。

按照德国政府此前的计划，德国已经将全面淘汰煤炭的时间提前8年至2030年。此番重启煤炭发电或将威胁到这一目标的实现。

来自重视环保的绿党的德国经济部长哈贝克也无奈地承认，重启煤炭发电是一个“痛苦但必要”的决定。7月11日，哈贝克曾经表示，很难说“北溪1号”天然气管道在21日完成维护后，俄罗斯是否会恢复天然气供应。

除德国外，捷克、荷兰、奥地利等国都已决定取消对煤电的限制，法国则寄希望于核电。

欧盟计划“勒紧腰带”

据路透社报道，欧盟委员会即将在7月20日公布一项鼓励成员国减少天然气使用量的计划，以应对俄罗斯进一步削减天然气出口量的可能性，保障今年冬天的天然气储备。

计划草案内容显示，欧盟将建议成员国为减少天然气用量的企业提供金钱激励，以国家补贴的形式鼓励工业和发电厂使用其他能源，同时将发起宣传攻势，呼吁民众减少使用空调和取暖设备。

鼓励措施包括用拍卖或投标的方式为减少天然气用量的企业用户提供资金补偿。此外，各国政府还应当制定在天然气供应危机的情况下，各个行业强制停工的先后顺序。这一顺序将综合考虑行业的重要性及其对供应链的影响。

家庭用气属于欧盟法律的优先保护对象，因此不到万不得已不会受天然气配额的影响。但如果出现严重短缺，各国可以对办公室、购物中心等民用设施的取暖和空调温度采取强制设限措施。

“在储备天然气的关键时刻，欧盟层面及早采取集体行动，可以降低在冬季时削减需求的可能性，届时削减需求将会更痛苦，”草案写道。该草案在计划正式公布前仍可能修改。

欧盟规定天然气存储设施的存储量必须在11月前达到存储能力的80%，目前的水平为62%，还差一大截。

草案数据显示，在俄乌冲突爆发前，俄罗斯供应在欧盟天然气进口量中占比高达40%。目前，这一占比已经下降至2016年至2021年平均年进口量的30%以下。

7月11日，北溪天然气管道公司11日起暂时关闭公司负责运营的“北溪1号”两条天然气管道支线，进行常规维护，预计停气维护时间为10天。但欧盟各国担心由于俄乌冲突的影响，停气时间可能会延长。

（文章来源：每日经济新闻）