海南“十三五”建设发展辉煌成就系列之第五场新闻发布会15日举办。海南省住房和城乡建设厅厅长霍巨燃说，海南经济结构调整取得阶段性成效，房地产调控达到了预期目标。

海南省委书记沈晓明在去年底的海南省委经济工作会议上就已表示，海南以“壮士断腕”的决心摆脱经济对房地产业的依赖以来，经济增速首次超过全国平均水平，房地产调控成功闯关。

海南自2018年4月实施“全域限购”等最严格的调控措施。2020年3月继续加码调控，规定本地居民限购第3套住房。

霍巨燃介绍，2018年“全域限购”后，海南商品房销售面积大幅下降，由2017年2292万平方米的峰值下降至2020年1-11月的631万平方米。商品房价格得到有效控制，基本保持平稳。购买商品住房的对象由省外居民为主转为省内居民和引进人才为主，本省户籍居民购买商品住房占比2017年仅为17.8%，2020年1-11月提升至74%。

他介绍，海南全省房地产开发投资占固定资产投资总额的比重已由2015年的50.7%下降至2020年1-11月的39.2%。商品房新开工面积中，非住宅类新开工面积占比由2015年的22.1%提升至2020年1-11月的39%。

税务部门提供的数据显示，“十三五”时期房地产业税收占海南税收比重自2018年以来逐年降低，2018年-2020年房地产业税收占比分别为42.7%、38.6%、35.5%。同时全省税收中除房地产业外的第三产业税收占比自2018年来稳步提升，分别为29.6%、31.0%、34.1%，其中信息传输、软件和信息技术服务业尤为明显，税收占比由2018年的2%提升至2020年的6%。

海南在严控商品住宅的同时，大力发展安居型商品住房，主要向符合条件的本地居民家庭和引进人才供应。截至2020年底海口、三亚等6个市县已开展试点建设，完成14宗937.52亩安居型商品住房项目用地出让，开工10个项目共9756套住房。

霍巨燃表示，“十四五”期间海南将保持房地产调控政策的连续性、稳定性，巩固房地产调控成果。同时，进一步加大安居型商品住房、公共租赁住房等各类保障性住房建设，适度发展市场化商品住房，规范发展住房租赁市场，逐步完善与自贸港发展相适应的住房体系，构建多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，满足本地居民和引进人才住房需求。(王子谦 王晓飞)