昆明市老年康复中心新闻里长者照护之家

“中心帮我们家解决了好多困难，老伴动不了，夜里需要人帮着翻身，我根本完成不了这件事。好在有尽职尽责的护工，他们不仅夜里准时给老伴翻几次身，还负起打饭、谈心的活计，让人体会到家的温暖。”6月14日，在昆明市老年康复中心新闻里长者照护之家，年近8旬的杨琼珍告诉记者，自己以前怕进养老院，没想到这里给人如沐春风的感觉，家里的子女再也不用担心双亲的康复养老问题了。

“在外出的居家养老服务上，我们有成熟的看护团队，成员都有专业的资格证。每次做居家服务都有记录，还要上传图片，既要保证服务让老人满意，还要让流程透明可见。”照护之家的云南敬安养老服务有限公司居家服务部负责人李庆园说。

(相关资料图)

而这仅是昆明五华区探索家门口养老新模式的一个剪影。

照护之家组织供货商为老年人提供优惠商品

五华区民政局副局长胡群说，五华区60岁及以上人口达17.19万人，占15.04%，总体呈现进入老年化社会早、基数大、增速快的现状。近年来，五华区把发展养老服务工作作为一项重要的民生工程，在省、市民政部门的支持指导下，以居家和社区养老服务为契机，高标准、高起点建设街道综合养老服务中心，实现了居家、社区、机构的融合，通过“小规模、多功能、专业化”，整合医疗康养服务资源，为老人提供多样化服务。

“在具体措施上，提供就餐服务、生活照料、心理疏导、康复保健、兴趣培养、日间托管为一体的‘一站式’综合养老服务功能，有效满足老年人多层次、多元化养老服务需求。”五华区民政局养老科科长严国群说，这些措施进一步提升了五华养老托育服务能力，满足了老年人不断增长的养老服务需求，同时加快了社会化运营和智慧化服务步入养老服务“快车道”的步伐，让养老服务更加智慧多元、便捷高效，探索了家门口养老服务新模式。

为应对人口老龄化，五华区委、区政府把养老服务工作摆上重要议事日程，纳入整体框架统筹考虑。制定了《五华区养老服务设施规划建设和使用管理办法（试行）》，对街道综合养老服务中心高起点规划、高标准建设，整合了新建小区养老服务设施和社区卫生服务用房，在省、市、区三级配套资金的支持下，保证了项目的顺利实施，满足老年人就近养老需求。

照护之家设有中医综合治疗室

三年来，五华区筹集资金1400万元，共建立社区居家养老服务机构32个，老年幸福食堂18家。

同时，在确保街道综合养老服务中心硬件设施建设完善达标的基础上，积极探索持续运营管理新模式，以“为长者提供一体化服务”的理念，采取公建民营的模式，通过公开招选引入具备一定资质和能力的机构，实行有偿、低偿与无偿服务相结合方式开展生活照料、休闲娱乐、心理关爱、健康医疗、文化教育、托养照护等服务，极大方便老年人在家门口就可以享受社区养老服务。

区民政局、街道办事处及运营机构共同签订三方协议，推动规范运行，明确养老服务的民生定位，强化政府的托底保障、扶持引领、行业监管等职责。

街道综合养老服务中心招聘养老护理员、护士、社会工作者等专业人员组成养老服务团队，为老年人提供生活照料、助餐助行、紧急救援、精神慰藉等服务，积极探索社区日间照料服务模式，因地制宜拓展日间照料、短期托养、居家上门等服务功能。

自2022年7月至今，全区累计提供居家上门服务54135人次，从事上门服务从业人员60名，上门服务时长108270小时。

另外，加强与卫健部门的沟通，在养老机构内嵌设置中西医结合门诊，并依托社区卫生服务中心，将养老服务与医疗服务有机结合。积极探索医中有养、养中有医、医养协作、康复理疗、针灸推拿等灵活医养服务模式，突出高龄、重病、失能、行动不便长期照护服务，促进老年人失能预防和健康素养的全面提升。

胡群介绍，下一步，五华区将以居家和社区养老服务建设契机，建立养老服务综合信息平台，根据服务对象、服务需求、服务供给方式等实行“为老量服”，政府购买居家养老服务全面实现扫码定位派单服务，服务过程平台线上监管以及服务费用平台线上结算业务。

其次，日间照料和居家上门高效结合。为生活起居不便的老年人提供膳食供应、生活照料和精神慰藉等日托服务，为出门不便的老年人提供上门助餐、助医、助洁和助浴等服务。

另外，积极协调医保部门，以昆明市开展长期护理保险试点为契机，将街道综合养老服务中心纳入长期护理保险定点机构，减轻重度失能老年人的护理费经济负担，提升街道综合养老服务机构的护理能力和水平，构建以满足老年人生活照料、康复护理、医疗保健、精神慰藉和日间托养等养老需求的“街道—社区—小区—家庭”四级社区居家养老服务网络。

云南网记者赵岗