“曾经，回家就只是回家；而今，回家，就能用自己的行动来编织深藏于内心的那方乡愁。”这是一位云南回乡干部在接受记者采访时发出的感慨。

2021年4月，云南省委组织部、省自然资源厅等9个部门联合下发了《关于开展“干部规划家乡行动”的通知》，明确在全省范围内广泛动员国家公职人员，开展“干部规划家乡行动”，编制“多规合一”的实用性村庄规划。

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离乡离不散乡愁。家乡的发展始终牵动着游子的心。而“干部规划家乡行动”，无疑为广大游子和家乡发展之间架起了一座桥梁。

“干部规划家乡行动”工作流程图

云南是全国首个开展干部回乡参与规划家乡的省份。

“干部规划家乡行动”系统调动了干部、乡贤、人才回乡参与建设，发动了这些懂农村、懂乡情、懂群众、懂实际，且有天然感情纽带的人才回乡，围绕村庄发展做规划、找项目、找资金。

云南省自然资源厅国土空间规划局三级调研员黎贤强认为，“干部规划家乡行动”以“乡愁”为情感主线，一头牵起了有知识、群众信任度高、了解家乡风土人情的在外干部，一头牵起了“多规合一”实用性村庄规划。

云南省“干部规划家乡行动”业务培训会

在“干部规划家乡行动”的号召下，中国工程院院士、云南农业大学名誉校长朱有勇，中山大学旅游学院教授、博士生导师保继刚，云南省委党校教师王生云等一批专家学者纷纷受邀回乡。

作为普洱市镇沅县者东镇木厂村的第一位北京大学博士，云南省委党校教师王生云在收到家乡党委政府发来的《致回乡干部的一封信》后，便再次踏上了那条记忆中的回乡路，成了木厂村第一个回乡编规划的人。

在王生云的带动下，木厂村35位外出干部、乡贤也相继加入了为家乡发展建言献策的行列。垃圾回收池建设、乡村道路硬化、拉祜族文旅产品打造等村民们关心关注的事项被纳入规划中，为木厂村实现乡村振兴奠定了坚实的规划基础。

和王生云一样，“干部规划家乡行动”在启动两年来，云南各地10万余名公职人员回乡参与规划，共计开展了10000余个行政村规划编制并完成阶段性工作。

在红河州屏边县，95岁高龄的退休干部从昆明回乡，主动申请纳入白云乡干部规划家乡中，祖孙三代人共同为家乡发展出力；在怒江州福贡县，150余名熟悉村情、专业素养好、服务能力强的回乡干部被纳入行政村规划编制组，通过调研走访了解情况、分析问题、制定计划，突出“乡愁”品位，推动规划走深走细；在昆明市宜良县狗街镇高古马村，17名回乡干部、乡贤能人、专家人才组成“规划编制组”，以提升村容村貌、改善人居环境为突破口，厘清村庄空闲用地和低效用地……

回乡干部等在建水县西庄镇新房村观摩学习

当然，回乡仅仅是一个开始。

编制村庄规划是一个专业性较强的事，而回乡人才又来自各领域各行业。为了让他们“跨界”参与规划编制，云南围绕国土空间规划体系下村庄规划政策、村庄规划理论与实践、村庄规划实例等主题，并对云南省“干部规划家乡行动”政策、多规合一“实用性”村庄规划编制理论与实践等重点内容开展培训，累计培训8103场次。

云南省“干部规划家乡行动”项目组办公室（云南省自然资源厅）为此也印发了《云南省“干部规划家乡行动”工作手册（第一版）》，将“干部规划家乡行动”梳理为做好工作准备、明确规划任务、组建规划组、打牢规划基础、编制规划草案、规划成果入库、推动规划实施等7个环节共28个步骤，并明确了每个步骤的责任主体、工作内容和工作要求。

“干部规划家乡行动”助力石屏县坝心镇桥头村乡村振兴

与此同时，一批专家学者全程参与指导，200多家规划设计单位参与规划技术编制工作，共计开展了10000余个行政村规划编制并完成阶段性工作。

截至目前，2021年4782个行政村规划成果已全部通过县级技术审查，1586个规划成果通过县级人民政府审批实施。2022年5508个行政村规划编制全面进入县级技术审查工作。