近日,广东省市场监督管理局出台了《广东省市场监督管理局产品质量信用分类监管规范》(以下简称《规范》)引发了大家的热议。广东省市场监督管理局此举受到如此之关注,说明大家苦“劣”久矣!
根据披露的《规范》内容,广东作为全国建立产品质量信用分类监管机制的试点单位,将率先采用实施产品质量信用评价和分类监管制度,对产品质量信用实施专项评价,并将采集于全国各地监管部门的产品质量监管信息归集到各类产品和经营者产品质量档案,并将处罚信息予以汇总统计公布并提供查询,为行业加强监督、消费者选购产品提供参考依据。
以往国家及各地市场监管部门都会将因质量问题遭到查处的企业向公众公示,典型案例还通过媒体进行宣传报道,雷声不可谓不小,力度不可谓不大,但劣质商品仍是屡查屡现,屡禁不止。纵观整个《规范》内容,其亮点就是将因产品质量问题而受到处罚的企业进行汇总再向公众公布一次,这能从根本上杜绝或者说减少劣质商品对消费者的侵害吗?
假冒伪劣商品之所以猖獗,其根本原因就是在市场经济环境下,企业经营者天然的逐利倾向给不法企业偷工减料、弄虚作假提供了源源不断、用之不竭的动力。打击这类行为,既需要从立法方面加大对生产伪劣产品的企业的惩罚力度,更需要市场监管者增加日常监管频次和范围,才能有效地减少伪劣产品在市场的上的流通,市场监管部门应把力量集中在日常监管工作上。事实上,某一个地方市场监管工作做得好,一定是该地市场监管部门工作认真踏实、一步一步地干出来的。即使这样,“监工”的肯定没有“做工”的人多,因为如果一味增加市场监管执法队伍,也必然造成国家难以负担的执法成本的上升,这就必然造成监管的死角,这也是不能完全杜绝劣质商品在市场流通的原因之一。
所以,要有效地解决这个问题,必须要有新办法,新路子,更需要新技术尤其是以大数据、区块链为核心的技术在商品质量征信和商品防伪上的突破性运用才能根治这个问题。值得肯定的是,《规范》中提到给产品加载质量信用标签,对产品质量进行评分及向向公众提供查询服务,但具体怎样给产品质量加载信用标签,如何向公众提供查询服务却语焉不详,这种仅靠市场监管部门对质量失信企业的查处信息对产品质量进行评分或划分等级的做法在实践中恐怕并不可行,因为如果这样做,那未受到查处的产品质量信用等级如何划分?按照《规范》中的规则都是得到一样的分数,而未受到查处的产品应该是占市场流通中的绝大多数,这样的评分有何意义?
关于如何在市场经济环境下对市场主体如何进行有效的监管,许多有识之士早在多年前就对此进行了实质性地探索和实践。据悉,长期从事产品追溯与防伪技术研究的美伴(北京)科技有限公司总裁秦德玉先生采用大数据、区块链及云计算领域最新科研技术,成功地研发出一种新的识别假冒伪劣商品的一种方法,并被国家专利局于2020年11月24日授予国家发明专利(专利号:ZL201910158866.8)。
美伴(北京)科技有限公司秦德玉先生首次创造性首次提出了“商品信用”这一概念(截止2021/06/19日,在百度上搜索“商品信用”时结果页中仍未含有“商品信用”一词)。
建立了国内首家商品信用征信平台“查官网”商品信用查询平台(该软件于2020年2月17日在国家版权局进行了计算机软件著作权登记(证书号:软著登字5515974号,软件名称中含有“商品信用”一词)。
北京传信天下数据科技股份公司采用秦德玉先生最新产品追溯和防伪专利与“查官网”商品信用查询平台合作,推出 “传信客户端”、“真查官”系列产品,首开对商品进行征信查信的先河和实践,值得借鉴。
我们知道,个人信用和企业信用行业在我国及世界发展都比较成熟。仅以我国为例,有关个人征信和企业征信比较大的机构不下50家。但与我们日常生活关联最为密切的商品,无论是在市场经济高度发达的资本主义国家,还是在我国,却没有一家征信机构提供信用查询服务。其根本的原因就是对商品信用的两个最重要的征信源——商品质量和商品真假缺乏有效的技术鉴别手段而无法对相关数据进行采集。美伴(北京)科技有限公司、北京传信天下数据科技股份公司利用产品追溯和防伪发明专利,推出了“真查官”商品追溯和防伪二维码,能够让消费者在订购前就能辨别产品的真假,使得消费者因误购假冒伪劣产品而导致的假冒伪劣商品赖以生存的土壤得以彻底铲除;建立的以商品质量为核心的“查官网”商品征信系统,创造性地解决了商品质量评价体系中主要依据国家及行业产品生产标准、无法对生产标准之上的产品质量再进行区分这一世界难题。“查官网”和“真查官”把厂家推出的品牌和品牌下的不同系列商品作为征信对象,对其基本信息即品牌名称、品牌商标/LOGO、商品名称、品牌所属厂家名称/商品生产厂家名称、生产地址、官方销售网站进行备案登记,并推出一个产品质量点评系统,产品质量得分由消费者做出,“查官网”征信平台连接产品质量点评系统征信源和产品真伪辨别系统征信源并对征集的信息实时统计汇总,并通过其推出的“传信客户端”、“真查官”进行实时查询,使消费者在订购前就能立马得知该产品的质量是优是劣和产品本身是真是假。这种产品质量由消费者说了算的质量征信体系既能把所有产品纳入征信范围,解决了基于国家或行业标准出厂的产品在市场流通中可以客观公正分出三六九等,也扩大了产品质量监管的队伍,普通消费者也成为产品质量监管者,弥补了由国家组建的专业执法队伍的执法力量的不足。可以预料,这种体系必将伪劣商品失去生存的空间,因为你的产品质量不好,就不会获得消费者的好评,以质量为核心的信用得分就不会高,信用值低的产品消费者就不会买。
“查官网”、“传信客户端”、“真查官”作为一套识假辨劣、打击假冒伪劣的一套组合拳,不仅将对生产厂家的品牌保护提升到一个新的层级,而且还为品牌的推广和品牌商品的销售提供了一条新的不依赖广告战、价格战、渠道战的全新的通道,将会给我国社会主义市场经济体系的高效高质运转注入新的活力和强大动力。截止今日,虽有近万家品牌商品采用该套方案,但要在建设我国高水平高质量的经济体系中发挥更大作用,尚需时日。
当前我国国际营商环境不确定因素增多,以美国为首的西方少数国家不希望看到我国经济转型成功,对我们经济封锁和打压将会越来越严厉,大家都十分着急,内心都憋着一股劲儿。今天看到广东省市场监管局的这个新闻,没想到竟引起这么大的反响,说明在如何净化国内消费环境方面大家心都想到一块儿了。《规范》中提到的“质量信用分类管理”办法如果和“查官网”、“真查官”、“传信客户端”系列产品珠联璧合,将是一项完美的解决方案,必会加快我国经济向高质量高水平发展转型的脚步,对破解美国对中国经济无理打压和走出新冠疫情阴霾具有十分重要的意义。
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